鐵路運輸代理業(yè)務(wù)與運輸主業(yè)在2001年實行了企業(yè)分設(shè)、人員分開、財務(wù)分賬的“三分開”工作，正逐步邁入規(guī)范發(fā)展的道路。但目前的分開還沒有實現(xiàn)真正意義上的分開，主要表現(xiàn)在：
(1)鐵路運輸代理公司不能脫離運輸主業(yè)獨立運作，仍然依賴運輸主業(yè)的大力扶持。規(guī)范化的運輸代理企業(yè)必須是法人主體，業(yè)務(wù)獨立，具有與競爭對手公平競爭的市場競爭能力。依賴于運輸主業(yè)的扶持既不符合市場經(jīng)濟(jì)運行法則，更無法實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展壯大。從運輸企業(yè)派生出來的代理企業(yè)與原有運輸企業(yè)之間產(chǎn)權(quán)不清的現(xiàn)狀，決定了其間關(guān)系是親情型企業(yè)的“父子關(guān)系”，而不是社會型企業(yè)的合作關(guān)系。
(2)代理服務(wù)項目明確，但由于鐵路代理企業(yè)正處于初創(chuàng)時期，沒有與之競爭的強勁對手，在為客戶提供實質(zhì)服務(wù)上還遠(yuǎn)未按規(guī)定做到。代理服務(wù)的核心必須是提供實質(zhì)性服務(wù)，這種服務(wù)一定能給貨主在運輸環(huán)節(jié)上帶來很大便利，社會效果也會十分明顯。然而，目前代理服務(wù)項目不落實，客戶自己還在奔波的現(xiàn)象仍十分普遍。任由這種只收費不提供全面服務(wù)的現(xiàn)象繼續(xù)存在，將損害到客戶的切身利益，并終將損害到代理企業(yè)自身的利益。
(3)由于目前鐵路代理對運輸主業(yè)的依賴性和相對壟斷的現(xiàn)實，鐵路代理收費標(biāo)準(zhǔn)并未實現(xiàn)市場化定價，致使代理服務(wù)價格相對較高，缺乏競爭能力。眾所周知，目前的鐵路運輸代理收費項目是經(jīng)國家計委認(rèn)可，由省物價局進(jìn)行價格審定的收費項目，雖然要求堅持貨主自愿原則，在限定范圍內(nèi)自主定價，但在執(zhí)行中難免落入一方說了算的結(jié)局。壟斷行業(yè)產(chǎn)生壟斷價格，和市場經(jīng)濟(jì)原則相違背。
加入wto以后，一旦代理服務(wù)企業(yè)對內(nèi)對外開放，目前的代理企業(yè)就將失去競爭優(yōu)勢。有必要在規(guī)范運輸代理工作中作進(jìn)一步探索，逐步摸索出適應(yīng)加入wto條件下的運輸代理發(fā)展道路，為代理企業(yè)自身發(fā)展和促進(jìn)運輸主業(yè)發(fā)展闖出一條雙贏的路子。為此，須在進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時，堅持落實下列要求：
(1)開展貨運代理服務(wù)業(yè)務(wù)，必須貨主自愿，協(xié)商定價，簽定運輸代理合同書，堅持按合同辦事。
(2)運輸代理部門必須嚴(yán)格自律，加強監(jiān)督檢查，為客戶對象提供實質(zhì)性服務(wù)，對只收費不服務(wù)或亂收費的行為，要從嚴(yán)查處。
(3)貨運代理服務(wù)費的收取必須嚴(yán)格按省物價局批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得突破合同貨物價值5％的最高上限。各營業(yè)網(wǎng)點在執(zhí)行這一規(guī)定時，應(yīng)該把規(guī)定落到實處，用誠實和守信贏得客戶，建立起代理企業(yè)誠信的企業(yè)形象。
(4)對貨運代理收費明碼標(biāo)價，張榜公布，并接受物價部門和社會的監(jiān)督。
只有按照以上要求認(rèn)真抓好規(guī)范自律，才能使運輸代理工作真正走向規(guī)范發(fā)展的道路，盡早適應(yīng)入世給代理企業(yè)發(fā)展帶來的良好機遇。


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