根據(jù)**和省關(guān)于推進貨物運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，工作方案以優(yōu)化港口大宗貨物集散方式為，計劃做好大宗貨物運輸“軌水聯(lián)運”。以煤炭、礦石、焦炭等貨物為，以港口、大型工礦企業(yè)、物流園區(qū)等領(lǐng)域為，以鐵路專用線建設(shè)、集裝箱海鐵聯(lián)運等，以降低港口大宗貨物公路運輸量為***，增加港口散裝貨物鐵路運輸量，彌補港口鐵路集疏運的短板，促進海鐵聯(lián)運加快發(fā)展，為促進物流業(yè)降低成本、提快捷率提供有力支撐。
全市貨物運輸結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。到2020年，運距400以上的煤炭、礦石、焦炭等大宗貨物基本轉(zhuǎn)入鐵路或水路運輸。與2017年相比，全市港口集疏運鐵路和鐵路專用線增加30***，鐵路貨運量增加2100萬噸，港口集裝箱海鐵聯(lián)運量年均增長10%。
工作計劃確定了港口集疏運鐵路建設(shè)、港口散貨中轉(zhuǎn)鐵路、工礦企業(yè)散貨中轉(zhuǎn)鐵路、集裝箱海鐵聯(lián)運拓展、道路貨運管理、城市綠色配送等六大項目。，以集疏運鐵路及配套設(shè)施建設(shè)為***，推進港口散貨向鐵路轉(zhuǎn)移，規(guī)范港口經(jīng)營***收費，加快工礦建設(shè)，鐵路專用線建設(shè)等12項企業(yè)和新物流園區(qū)建設(shè)任務(wù)提高鐵路貨運服務(wù)水平，加快聯(lián)運設(shè)施設(shè)備建設(shè)，推進聯(lián)運組織方式創(chuàng)新，加強公路超載治理，加強貨源管理，深化城市綠色貨運配送示范工程建設(shè)，推廣應(yīng)用新能源城市配送車輛。
在社會效益方面，一是大力支持污染防治攻堅戰(zhàn)和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。據(jù)有關(guān)部門測算，鐵路貨運單位能耗為公路貨運的1/7，污染排放為公路貨運的1/13，每1億噸“公鐵”可減少碳排放約7500噸。根據(jù)我市工作計劃，三年內(nèi)鐵路貨運量將增加2100萬噸，碳排放量預(yù)計減少1500噸左右。二是有利于深化交通運輸業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。長期以來，公路貨運市場一直實行開放式經(jīng)營，無序競爭導(dǎo)致市場運價低、利潤薄、超速超載等違法行為，影響了行業(yè)的整體健康發(fā)展。推進貨運結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于公路貨運業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高質(zhì)量和效益，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)運輸業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。