11月3日下午，國(guó)新辦舉行加強(qiáng)貨車司機(jī)權(quán)益保障工作新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上對(duì)近日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)貨車司機(jī)權(quán)益保障工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)進(jìn)行了解讀。
《意見(jiàn)》第四條是優(yōu)化調(diào)整貨車禁限行政策。該條要求深入開(kāi)展違規(guī)設(shè)置道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)整治工作，合理設(shè)置危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛禁限行區(qū)域和時(shí)段，保障貨車在城市道路的基本通行需求。貨車限行政策要放寬了?今天咱們來(lái)聊一聊。
● 為什么限行 安全、環(huán)保
不知從何時(shí)起，貨車限行政策出現(xiàn)了，從大城市限行到小城市限行，從市中心限行到整個(gè)市區(qū)限行，從白天限行到24小時(shí)限行，貨車的路權(quán)似乎越來(lái)越小，這讓很多卡友產(chǎn)生了疑惑和不滿的情緒。那么為什么會(huì)出現(xiàn)貨車限行政策呢?答案是，出于安全和環(huán)?？紤]。貨車普遍車身大、噸位重、操作不靈敏且有駕駛盲區(qū)，在人員密集、地形復(fù)雜和交通工具五花八門的市區(qū)，很容易發(fā)生交通事故，因此政府想到了限行政策，錯(cuò)開(kāi)貨車和城市人群的出行時(shí)間，以減少交通事故的發(fā)生。同時(shí)，貨車因?yàn)橛猛镜脑蚨嗍褂么笈帕坎裼桶l(fā)動(dòng)機(jī)，噪音大，尾氣多，且多裝載砂石、煤炭等貨物，容易影響到市區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
● 部分地區(qū)“一刀切” 影響正常貨運(yùn)需求
雖然限行政策推出后有效改善了市區(qū)的交通和環(huán)境問(wèn)題，但自限行政策實(shí)施以來(lái)，就一直有不同的聲音，很多貨運(yùn)公司和司機(jī)都對(duì)這個(gè)政策表示不理解，也許是相關(guān)政策還不夠完善，也許是有部分地區(qū)在執(zhí)法的時(shí)候“一刀切”不夠靈活，總之貨車限行對(duì)正常貨運(yùn)需求造成了一些影響。
● 限行政策的未來(lái) 適當(dāng)延長(zhǎng)進(jìn)城時(shí)間并發(fā)展新能源貨車
此次對(duì)《意見(jiàn)》的發(fā)布表明，貨車限行政策不會(huì)取消，但是會(huì)進(jìn)行改進(jìn)，會(huì)適當(dāng)延長(zhǎng)城配貨車的進(jìn)城時(shí)間，保障城配貨車的基本通行需求，讓限行政策更加合理，實(shí)現(xiàn)多方平衡，滿足城市安全、環(huán)保要求和卡友們的通行需求。另外，解決貨車限行問(wèn)題的重要方向是走新能源貨車的路線。
其實(shí)在2019年5月份國(guó)務(wù)院就轉(zhuǎn)發(fā)了13部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，該意見(jiàn)明確指出除了特殊區(qū)域外，對(duì)純電動(dòng)的輕型貨車原則上不得限行。該通知還指出，要加快城區(qū)物流配送車輛新能源化，并完善相應(yīng)的充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)貨運(yùn)車輛電子運(yùn)輸證和etc合并，讓貨車停車不收費(fèi)。
2020年12月1日，東莞市公安局發(fā)布了《關(guān)于取消對(duì)核定載質(zhì)量5噸(含)以下本省籍新能源號(hào)牌貨車限行措施的通告》，該公告意味著在東莞，新能源貨車的路權(quán)大于燃油貨車到的路權(quán)，此舉意在倒逼貨車用戶使用新能源貨車。
2020年12月31日，公安部通過(guò)了《關(guān)于優(yōu)化和改進(jìn)城市配送貨車通行管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，該意見(jiàn)指出，要規(guī)范設(shè)定車輛禁限行標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)城市根據(jù)配送需求適當(dāng)放寬限行噸位，避免簡(jiǎn)單按照車輛號(hào)牌類型劃分通行權(quán)，對(duì)輕型以下貨車原則上不再進(jìn)一步細(xì)分限行噸位。這表明公安部對(duì)于貨車限行的問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始重視并積極尋求解決方案，適當(dāng)放寬限行勢(shì)在必行。
總的來(lái)說(shuō)，關(guān)于貨車限行的問(wèn)題，目前已經(jīng)有了比較明確的解決思路，一是合理安排貨車進(jìn)城時(shí)間，適當(dāng)延長(zhǎng)進(jìn)城時(shí)間滿足卡友們的正常貨運(yùn)需求，二是發(fā)展新能源貨車，減輕貨車進(jìn)城的環(huán)境污染滿足城市環(huán)保需求。隨著目前全國(guó)新能源商用車試點(diǎn)城市的設(shè)立，新能源貨車的運(yùn)營(yíng)數(shù)量會(huì)越來(lái)越多，隨著新能源貨車的大規(guī)模應(yīng)用，相信貨車限行政策會(huì)有大的變化，會(huì)更加科學(xué)合理。
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