2016年9月，《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā)，確立了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“一軸、兩翼、三極、多點(diǎn)”的發(fā)展新格局。明確要以長(zhǎng)江黃金水道為依托，發(fā)揮上海、武漢、重慶的核心作用。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略是中國(guó)新一輪改革開放轉(zhuǎn)型實(shí)施新區(qū)域開放開發(fā)的戰(zhàn)略，沿線各省市將借助黃金水道的優(yōu)勢(shì)積極擴(kuò)大開放，上海作為超大城市將要發(fā)揮引領(lǐng)作用。
虹口，因港而名，因港而興。作為上海現(xiàn)代航運(yùn)業(yè)的發(fā)祥地之一，也是歷史上上海進(jìn)出口貨物和散貨運(yùn)輸?shù)募⒅行模缭?845年便已開始在北外灘建造駁船碼頭，至今已有170多年的港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史。
虹口區(qū)北外灘是中國(guó)大陸航運(yùn)企業(yè)最集聚、航運(yùn)總部特征最明顯、航運(yùn)要素最齊備的區(qū)域。1996年11月28日，我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)航運(yùn)交易所上海航運(yùn)交易所在北外灘開市成立，1998年8月，北外灘在全國(guó)范圍內(nèi)率先建立“一門式”通關(guān)服務(wù)平臺(tái)，提供“集中、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效”的通關(guān)服務(wù)。
上海航運(yùn)交易所的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，20多年來，航交所已經(jīng)形成了涵蓋集裝箱、干散貨、油運(yùn)、買賣船、船員薪酬、一帶一路等完整的“上海航運(yùn)指數(shù)”體系，包括了17大類指數(shù)，200余個(gè)指標(biāo)，同時(shí)也初步建立了航運(yùn)運(yùn)價(jià)衍生品交易市場(chǎng)，一改此前發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期掌控航運(yùn)金融話語權(quán)的格局。此外，目前全國(guó)唯一的運(yùn)價(jià)備案受理中心也落戶上海航交所。
上海國(guó)際航運(yùn)中心虹口海關(guān)方面也表示，航交所成立至今，海運(yùn)口岸貨物已經(jīng)形成龐大的申報(bào)規(guī)模，去年四月機(jī)構(gòu)改革后，企業(yè)可以享受到一次錄入、一次申報(bào)、一次放行的便利，由此帶來的報(bào)關(guān)量和稅收都出現(xiàn)明顯上漲。
虹口區(qū)投資促進(jìn)辦公室(航運(yùn)辦)副主任沈蘭表示，2002年上海啟動(dòng)黃浦江兩岸綜合開發(fā)建設(shè)，虹口第一時(shí)間整合資源設(shè)立北外灘開發(fā)機(jī)構(gòu)，自此北外灘在上海航運(yùn)發(fā)展版圖上逐漸顯眼，并全面步入發(fā)展快車道。自2016年起，航運(yùn)產(chǎn)業(yè)形成的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)已分別占全區(qū)財(cái)政收入的34%、19.3%和21.4%，同年，中遠(yuǎn)、中海兩大集團(tuán)合并重組，目前集團(tuán)及其下屬子公司共有60余戶落戶虹口。
沈蘭透露，北外灘集聚的航運(yùn)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)從2002年剛開發(fā)時(shí)期的508家，發(fā)展為2017年底的4452家。我國(guó)港航三大龍頭企業(yè)中海集團(tuán)、中遠(yuǎn)集運(yùn)、上港集團(tuán)也分別于1997年、2002年、2005年入駐北外灘。2012年，北外灘更是成為全國(guó)唯一一個(gè)航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域的“總部基地”。近年來，北外灘主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，積極探索先行先試，努力推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目順利落地，實(shí)現(xiàn)了多個(gè)“全國(guó)第一”。
2016年5月，中國(guó)船東互保協(xié)會(huì)在北外灘設(shè)立國(guó)內(nèi)首家國(guó)際保賠管理公司，這填補(bǔ)了上海國(guó)際航運(yùn)中心在保賠領(lǐng)域的空白。中國(guó)船東互保協(xié)會(huì)副總經(jīng)理劉宇彤對(duì)此表示，遷入上海后，公司每年業(yè)務(wù)量以15%的速度增長(zhǎng)，主要得益于長(zhǎng)三角一體化的協(xié)同發(fā)展。同年12月，會(huì)員單位占全國(guó)運(yùn)力85%以上的中國(guó)船東協(xié)會(huì)也正式宣布落戶北外灘。至此，北外灘共有38家航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)，是國(guó)內(nèi)航運(yùn)功能要素最為集聚的區(qū)域。
虹口北外灘十三五期間，“上海北外灘航運(yùn)服務(wù)中心”正式落成啟用，這將有助于全力打造上海國(guó)際航運(yùn)中心的“大腦”。沈蘭表示目前中國(guó)船東協(xié)會(huì)、上海國(guó)際航運(yùn)研究中心、中國(guó)船舶油污理賠事務(wù)中心等十多家重點(diǎn)航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)已入駐其中。
“世界港口的綜合指標(biāo)排名主要包括港口條件、航運(yùn)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境，其中航運(yùn)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境是吸引航運(yùn)企業(yè)的關(guān)鍵?！焙缈趨^(qū)航運(yùn)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北外灘航運(yùn)服務(wù)中心專門在一樓二樓開辟公共會(huì)議空間，旨在充分發(fā)揮航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)的智力優(yōu)勢(shì)，打造航運(yùn)信息交流平臺(tái)。
國(guó)航中心的游艇港池作為“中國(guó)現(xiàn)代郵輪經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地”，北外灘近年來也在探尋如何從單純的郵輪靠泊港轉(zhuǎn)向更為廣闊的“三游”經(jīng)濟(jì)。北外灘已經(jīng)連續(xù)八年作為《中國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》的發(fā)布地，“上海游艇”公共平臺(tái)也在虹口區(qū)正式發(fā)布。沈蘭透露，目前北外灘已擁有近百個(gè)游艇泊位，并已相繼吸引了皇家加勒比在內(nèi)的多艘游輪落戶。今年還將開設(shè)上?！暇┪逄焖耐淼暮骄€，正式啟動(dòng)長(zhǎng)江游輪常態(tài)化經(jīng)營(yíng)。
而隨著浦江兩岸濱江沿線的貫通，虹口區(qū)也將對(duì)原有濱江綠地進(jìn)行梳理改造，完成9大涉及濱江旅游景觀建設(shè)項(xiàng)目，提供豐富的商業(yè)、旅游、文化、體育、游樂設(shè)施，真正實(shí)現(xiàn)郵輪游艇游船與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)與融合。
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