9月18日，記者從國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，為優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，更好發(fā)揮鐵路在綜合交通運(yùn)輸體系中的骨干作用和綠色低碳優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)鐵路進(jìn)港口、大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)，解決好鐵路運(yùn)輸“最后一公里”問(wèn)題，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，降低物流成本，國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)出臺(tái)關(guān)于加快推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn))。
意見(jiàn)提出，到2020年，一批鐵路專(zhuān)用線(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，沿海主要港口、大宗貨物年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)、新建物流園區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)接入比例均達(dá)到80%，長(zhǎng)江干線(xiàn)主要港口基本引入鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。到2025年，沿海主要港口、大宗貨物年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)、新建物流園區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)力爭(zhēng)接入比例均達(dá)到85%，長(zhǎng)江干線(xiàn)主要港口全部實(shí)現(xiàn)鐵路進(jìn)港。
意見(jiàn)要求，規(guī)劃新建客貨共線(xiàn)、貨運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)鐵路時(shí)，要充分考慮沿線(xiàn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)接入需求，同步做好專(zhuān)用線(xiàn)線(xiàn)路走向和銜接條件的論證，鼓勵(lì)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)與之同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同期建成開(kāi)通。具備同步實(shí)施條件的，新建鐵路要提供有利的接軌條件，按照專(zhuān)用線(xiàn)能力需要配套建設(shè)接軌站。暫不具備同步建設(shè)條件的，新建鐵路應(yīng)做好接軌條件預(yù)留。結(jié)合新線(xiàn)鐵路建設(shè)和既有線(xiàn)擴(kuò)能改造，鼓勵(lì)根據(jù)需要對(duì)既有專(zhuān)用線(xiàn)實(shí)施相關(guān)改造，盡可能盤(pán)活既有專(zhuān)用線(xiàn)資源和運(yùn)能，提高利用效率。主要港口新建集裝箱、大宗散貨作業(yè)區(qū)原則上同步規(guī)劃建設(shè)進(jìn)港鐵路。
在優(yōu)化運(yùn)輸服務(wù)方面，意見(jiàn)指出，鐵路企業(yè)要加快轉(zhuǎn)變理念，主動(dòng)上門(mén)對(duì)接和服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化服務(wù)流程和運(yùn)輸組織，減少中間短駁，簡(jiǎn)化作業(yè)環(huán)節(jié)，規(guī)范收費(fèi)行為，提高運(yùn)輸服務(wù)效率和品質(zhì)，加強(qiáng)與港口、航運(yùn)等企業(yè)合作，促進(jìn)港口通過(guò)鐵路進(jìn)行大宗貨物和集裝箱集疏運(yùn)。結(jié)合受委托專(zhuān)用線(xiàn)需求特點(diǎn)，制定針對(duì)性運(yùn)輸計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)簽訂長(zhǎng)期協(xié)議，優(yōu)先滿(mǎn)足專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸需求。鼓勵(lì)鐵路企業(yè)與專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位、第三方客戶(hù)加強(qiáng)合作，協(xié)商制定全程物流方案，為廣大客戶(hù)提供更直接、更方便、更高效的服務(wù)，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。加快完善以鐵水聯(lián)運(yùn)為重點(diǎn)的多式聯(lián)運(yùn)公共信息交換共享，實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)車(chē)、裝卸車(chē)、貨物在途、到達(dá)預(yù)確報(bào)以及港口裝卸、貨物堆存、船舶進(jìn)出港等鐵水聯(lián)運(yùn)信息互聯(lián)共享。
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