在全球跨境物流因疫情而嚴(yán)重受阻的當(dāng)下，中歐班列卻表現(xiàn)亮眼，成為我國外貿(mào)進出口的一個重要通道。日前舉辦的中歐班列運營情況分析會透露，今年上半年，中歐班列整體運行列數(shù)增長30%，達到5122列，加之7月開行列數(shù)為1232列，預(yù)計今年全年中歐班列開行將超過萬列。
疫情期間凸顯獨特優(yōu)勢
受疫情影響，大批原本走海運、空運的貨物轉(zhuǎn)到了鐵路運輸。2020年上半年，中歐班列開行量迅速增長，已經(jīng)突破5000列，而去年全年中歐班列開行約8200列。
面對全球肆虐的新冠病毒，中歐班列因?qū)嵭蟹侄芜\輸且不涉及人員檢疫，彰顯出作為國際物流通道的獨特優(yōu)勢，并且在一定程度上保障了中歐間防疫等緊急物資的運輸需求，中歐班列一時間擁有了“生命通道”的美譽。
中國國際貨運代理協(xié)會規(guī)劃發(fā)展部主任、國際路橋運輸工作委員會秘書長林備戰(zhàn)介紹，今年上半年，中歐班列共運送國際合作防疫物資367萬件，共計2.7萬噸，運貨總量達46.1萬標(biāo)箱。發(fā)運到達國家有意大利、德國、法國、西班牙、捷克、波蘭、匈牙利、荷蘭和立陶宛等，輻射歐洲全境。
在優(yōu)先保障醫(yī)療救援物資運輸?shù)那疤嵯拢袣W班列成為了疫情期間保障貿(mào)易往來的重要物流通道，承接大量從海空甚至公路轉(zhuǎn)來的貨物，開行量、運能及回程貨量齊增。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中歐班列在過境口岸均呈現(xiàn)增長趨勢。另外，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列開行1691列，同比增加674列，增幅66.3%。運送貨物品類由163種增至191種，連通我國14個省區(qū)和全球83個國家、203個港口。
運力緊張、同質(zhì)化競爭等問題待解
在逆勢飛揚的同時，中歐班列還存在路線選擇與市場開發(fā)不匹配、運力緊張、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有局限、同質(zhì)化競爭的問題。
在暴漲的需求下，中歐班列原本存在的老問題凸顯，包括鐵路通道境外段建設(shè)沒跟上，疏解能力不足;中歐班列載貨去多回少，運輸效率有待提升等等。比如，從6月下旬開始，部分口岸出現(xiàn)了較嚴(yán)重的擁堵，新疆阿拉山口口岸和霍爾果斯口岸受影響較大，大量班列積壓無法準(zhǔn)時出境，成都、西安、義烏等多地的中歐班列也出現(xiàn)擁堵，直到7月中旬，“堵車”情況才有所改善。
這不免讓人擔(dān)憂，疫情之后，在回歸常態(tài)的海運、空運夾擊下，中歐班列很有可能要重回過往的態(tài)勢。
中國鐵建國際集團有限公司歐亞區(qū)域公司執(zhí)行總經(jīng)理周增認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)前有利時機，加緊消減各種制約因素，實現(xiàn)突圍。他指出，在國內(nèi)層面，中歐班列應(yīng)該著重做好三件事。
首先，從政府支持為主向市場調(diào)節(jié)為主過渡。疫情之后，中歐班列需要盡快擺脫對政府扶持的路徑依賴，在國家、地方和企業(yè)利益之間找到最佳結(jié)合點，回到政府搭臺、企業(yè)唱戲、分工合作、市場主導(dǎo)的強化型市場化道路上去。
其次，從全面撒網(wǎng)向擇優(yōu)布局過渡。目前國內(nèi)不少省份都已加入班列網(wǎng)絡(luò)，但是一擁而上的大而全格局不僅增加各地發(fā)展成本，也易陷入表面繁榮實則低質(zhì)低效的陷阱。因此，從整體的空間布局上來說，疫情之后，回歸常態(tài)的中歐班列應(yīng)對照國家此前發(fā)布的《物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)范性文件，結(jié)合不同線路的需求和供給實際，著手編制更加務(wù)實的《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，培育樞紐、分支等功能清晰分布的優(yōu)化型運輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。
第三，從規(guī)模增長過渡到優(yōu)質(zhì)發(fā)展。目前，中歐班列的年運輸總值約為160億美元，少于航空運輸，競爭力也低于運價更為低廉的海運，中歐班列應(yīng)致力于發(fā)揮海空運輸?shù)难a充作用，而非謀求替代前兩者。這就意味著，中歐班列要在貨物運輸種類上有所選擇。
在7月6日召開的例行新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委國民經(jīng)濟綜合司司長嚴(yán)鵬程表示，為推進中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，打造“干支結(jié)合、樞紐集散”的高效集疏運體系，促進班列開行由“點對點”向“樞紐對樞紐”轉(zhuǎn)變，國家發(fā)改委會同有關(guān)方面統(tǒng)籌研究，優(yōu)選了一批區(qū)位條件優(yōu)越、設(shè)施基礎(chǔ)良好、運行規(guī)范有潛力的城市，開展中歐班列集結(jié)中心示范工程建設(shè)，加大政策支持、中央預(yù)算內(nèi)投資及地方投入力度，打造具有較強國際影響力的現(xiàn)代物流樞紐，促進中歐班列降本提質(zhì)增效。
嚴(yán)鵬程表示，下一步，國家發(fā)改革委將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)有關(guān)地方做好中歐班列集結(jié)中心示范工程建設(shè)。
相信借助“全國一盤棋”和“集中力量辦大事”等制度優(yōu)勢，中歐班列將加速駛向更美好的明天。
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