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又一省港口集團(tuán)將誕生!推進(jìn)港口資源整合

發(fā)布時(shí)間:2023-09-02 點(diǎn)擊:103
11月19日,記者從省交通運(yùn)輸廳獲悉,江西省將正式組建省港口集團(tuán),加快整合國有成分公用碼頭,積極推動(dòng)非國有成分公用碼頭整合,做好港口資源整合基礎(chǔ)工作。
推進(jìn)港口資源整合做大做強(qiáng)全省港口經(jīng)濟(jì)
據(jù)介紹,江西省是水資源大省,水系發(fā)達(dá),但水運(yùn)卻是江西交通運(yùn)輸?shù)亩贪搴腿蹴?xiàng),是制約全省綜合交通、現(xiàn)代交通高質(zhì)量發(fā)展的最大障礙。
2018年,全省貨物運(yùn)輸量17.42億噸,其中水運(yùn)貨物運(yùn)輸量1.15億噸,僅占總量的6.6%,而相鄰的安徽為28.5%,湖北為19%,湖南為9.1%,都比江西高得多。
水運(yùn)是最廉價(jià)的運(yùn)輸方式,水運(yùn)占比低,是江西物流成本高于全國、高于周邊省份的重要原因。同時(shí),全省現(xiàn)有港口碼頭發(fā)展緩慢、功能單一、“小散亂”、無序競爭等問題普遍存在,導(dǎo)致岸線破壞嚴(yán)重、極易造成污染。推進(jìn)港口資源整合,能夠充分發(fā)揮水運(yùn)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保優(yōu)勢(shì),將全省水資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),有效降低物流運(yùn)輸成本,促進(jìn)全省水運(yùn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
推進(jìn)港口資源整合,是搶占新一輪港口經(jīng)濟(jì)競爭制高點(diǎn)的必然選擇。近年來,江西積極搶抓“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略機(jī)遇,加快全省水運(yùn)發(fā)展,建成了南昌龍頭崗綜合碼頭一期工程、九江港城西港區(qū)九鼎物流等一批碼頭項(xiàng)目,即將全面打通贛江、信江高等級(jí)航道。通過港口資源整合,一方面有利于推動(dòng)全省港口集約化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)港口資源優(yōu)化配置和基礎(chǔ)設(shè)施無縫銜接,加速構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐;另一方面有利于做大做強(qiáng)全省港口經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮好港口經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng),吸引更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)聚集,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
組建省港口集團(tuán)整合國有成分公用碼頭
江西省將加快推進(jìn)國有企業(yè)公用貨運(yùn)碼頭整合。
按照“2020年5月底前基本整合到位”的要求,各設(shè)區(qū)市要抓緊做好轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)公用貨運(yùn)碼頭清產(chǎn)核資、審計(jì)及資產(chǎn)評(píng)估工作,將現(xiàn)有省內(nèi)國有獨(dú)資、國有全資公用貨運(yùn)碼頭的人財(cái)物成建制劃入省港口集團(tuán);省內(nèi)國有控股、國有參股公用貨運(yùn)碼頭的國有股權(quán)或碼頭國有資產(chǎn)依法變更歸屬省港口集團(tuán)。
江西省將穩(wěn)妥推進(jìn)其他公用碼頭和企業(yè)自用碼頭整合。
對(duì)民營企業(yè)等投資的現(xiàn)有合法公用貨運(yùn)碼頭,各設(shè)區(qū)市要按“一企一策”進(jìn)行分類整合,對(duì)經(jīng)營良好、具備對(duì)外提供公共服務(wù)能力的企業(yè)自用貨運(yùn)碼頭,要尊重企業(yè)意愿實(shí)施整合;對(duì)吞吐量不足、利用率不高的企業(yè)自用貨運(yùn)碼頭,要適時(shí)開展公用化改造;對(duì)行政執(zhí)法專用碼頭及旅游碼頭,要扎實(shí)推進(jìn)整合。
同時(shí),規(guī)范推進(jìn)新改擴(kuò)建碼頭建設(shè)。
整合過渡期間,省港口改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)把新、改、擴(kuò)建碼頭的建設(shè)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)項(xiàng)目所在地港口已有同類功能碼頭且能力富余的,嚴(yán)格控制岸線審批,防止港口重復(fù)建設(shè);對(duì)確需新、改、擴(kuò)建的,各設(shè)區(qū)市政府要牽頭推動(dòng)原建設(shè)單位與省港口集團(tuán)商談,盡快達(dá)成合作意向,做到前期工作和整合工作同步開展。
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