當前,我國日常航空貨運需求穩(wěn)步上升,但航空貨運供給不強、質量仍有待提高。未來,要加強貨運機場建設,推動空鐵、空陸和空海聯運,促進航空貨運與制造業(yè)深度融合。
航空貨運量雖然在現代物流體系中占比不高,卻發(fā)揮著越來越重要的作用。網上購買生鮮、海淘電子產品,這些看似平常的購買活動,背后都離不開航空貨運的支撐。近日召開的中央財經委員會第八次會議研究暢通國民經濟循環(huán)和現代流通體系建設問題,明確要求加強國際航空貨運能力建設。進一步發(fā)展我國航空貨運體系,增強我國航空貨運的國際競爭力。
需求有多大?
日常航空貨運需求穩(wěn)步上升
座椅全都拆掉,取而代之的是碼放整齊的貨物,用網兜固定在機艙內,這是今年4月,一架從廣州出發(fā)飛往馬來西亞吉隆坡客機上的情景。疫情防控期間,這樣的“客改貨”航班單日貨量可達716噸。
受疫情影響,一方面客運航班運行受阻,腹艙載貨量急劇減少,另一方面抗疫物資等航空貨運需求增加,今年3、4月全貨機加班包機同比增加4倍以上。貨機不夠,客機來湊,今年3—6月“客改貨”包機也迅猛增長1萬多班。民航貨運速度快、運距長、安全性高,在疫情防控期間發(fā)揮了其他運輸方式無可替代的作用。
隨著我國消費結構和產業(yè)結構的升級,加強航空貨運能力不僅是短期應急需求,也是長期的發(fā)展需要。
鮮活易腐產品空運需求上升是得益于國內生活水平的提升,還有快速增長的電商市場帶動。消費者對海鮮、鮮花、水果等產品的需求越來越大,對保鮮的要求也越來越高,這部分產品的空運需求隨之增加。
電子產品、精密設備等高端工業(yè)產品空運需求也在逐步增加。比如一些高端手機的貶值速度大概是每天千分之一,一般也采用航空運輸。據不完全統(tǒng)計,近年來,我國這類精密電子類產品航空運量每年增長20%以上。
根據民航局數據,2019年民航貨郵運輸量753萬噸,2015—2019年年均增長4.6%。
機遇有哪些?
航空貨運供給質量有待提高
面對航空貨運需求持續(xù)上升,當前我國航空貨運供給仍然不強。疫情防控期間,一些短板愈發(fā)顯現出來。
一方面,供給能力有待增強??达w機,全貨運飛機數量較少,航空貨運嚴重依賴客機腹艙。疫情防控期間,客機腹艙載貨量銳減,但由于我國全貨機數量不足,貨運運力難以迅速補充。看機場,目前國內機場以客運為主,缺乏以貨運為主的機場。一些機場白天首先要滿足客運需求,夜間機場關閉,又無法被貨運利用。如果沒有以貨運為主的機場,貨運航線、時刻資源的發(fā)展空間將較為有限。
另一方面,供給質量有待提高??春娇站W絡,我國缺乏國際貨運樞紐,在國際航空貨運網絡中占比不高。目前我國參與的國際航空貨運中,大多“一頭”在外,缺乏“國外—國內—國外”這樣在國內機場中轉的貨運航班??纯盏鼐W絡,空運與陸運的銜接還不夠順暢。很多高端制造企業(yè)對航空貨運的要求是“門到門”,甚至要求能夠直接將貨物從停機坪拉到生產線上。但目前空地聯運不夠高效,“最后一公里”的效率不提升,空運優(yōu)勢就打了折扣。
短板所在也是機遇所在。補短板、強貨運,不是一時之計,而是長久謀劃。近日,國家發(fā)展改革委、民航局聯合印發(fā)《關于促進航空貨運設施發(fā)展的意見》,針對我國航空貨運發(fā)展短板,提出具體發(fā)展措施,包括完善提升綜合性機場貨運設施能力和服務品質、穩(wěn)妥有序推進專業(yè)性貨運樞紐機場建設等,讓航空貨運更好地服務于我國經濟的高質量發(fā)展。
未來怎么干?
強設施、促協(xié)同、促融合
——強設施,加強貨運機場建設,加快引進全貨機,提高技術裝備能力
建設如鄂州機場這樣以貨運為主的機場,能夠有效利用夜間時刻,極大增加貨運資源。未來逐步建立更多貨運機場形成網絡,能夠避免與航空客運網絡重合,讓客貨運都能更好發(fā)展。
還要提升既有的貨運資源利用率。要對既有綜合性機場進行貨運化、智能化改造,提升其貨運能力,同時也要繼續(xù)優(yōu)化飛機腹艙的貨運應用。
——促協(xié)同,鼓勵航空公司與物流快遞企業(yè)強強聯合,推動空鐵、空陸和空海聯運,提升全流程航空物流能力
航空公司有運力、航線網絡和機場地面保障的優(yōu)勢。但國內客貨兼營的航空公司基本以客運為主,全貨運飛機數量仍然較少,地面資源整合能力不強,“門到門”全鏈條服務能力不足。
與優(yōu)勢在天上的航空公司相比,快遞物流企業(yè)的優(yōu)勢在地上,地面運輸組織能力較強,并且在近幾年也在大力引進全貨機。
故而,促進航空公司和物流快遞企業(yè)加強合作,謀求差異化發(fā)展。同時,推動空鐵聯運提升地面貨運的效率,更好地“門到門”服務于高端制造業(yè)。
——促融合,加強航空貨運服務制造業(yè)能力,圍繞航空貨運樞紐布局制造業(yè),促進航空貨運與制造業(yè)深度融合
一方面要加強航空貨運的全流程服務能力,讓貨物從機場到車間更順暢,另一方面也應該圍繞航空樞紐來布局制造業(yè),進一步優(yōu)化產業(yè)布局,推動臨空經濟的發(fā)展。
專家認為,大力發(fā)展航空貨運要充分遵循貨運發(fā)展規(guī)律,不盲目鋪攤子。要借鑒國際航空貨運樞紐發(fā)展成功經驗,同時結合我國航空貨運發(fā)展基礎和實際,先試點,再總結,后推廣,結合市場需求穩(wěn)妥有序推動我國航空貨運發(fā)展。
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