德國進(jìn)口豬前肘外包裝、印度進(jìn)口凍帶魚外包裝、冷凍去骨牛肉產(chǎn)品外包裝……近期，多地進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称坊虬b新冠病毒核酸檢測呈陽性，接連幾名冷鏈相關(guān)從業(yè)人員感染新冠肺炎。
面對屢次成為局部疫情爆點(diǎn)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，國?wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制11月9日向全國印發(fā)《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作方案》，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贩酪咦龀隽酥笇?dǎo)，相關(guān)監(jiān)管措施全面升級。
進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉l繁“中招”
11月7日18時至11月8日8時，天津市新增本地新冠肺炎確診病例1例，系天津海聯(lián)冷凍食品有限責(zé)任公司裝卸工人;11月10日，天津新增1名無癥狀感染者，為天津濱海新區(qū)東疆港一名冷鏈從業(yè)人員;11月17日，天津新增2例本土新冠肺炎確診病例，皆為冷鏈從業(yè)人員。
武漢市疾控部門11月12日對中食武漢冷藏物流有限公司中央直屬儲備肉冷庫冷凍食品進(jìn)行新冠病毒核酸檢測時，發(fā)現(xiàn)青島黃島海關(guān)入關(guān)的進(jìn)口冷凍牛肉外包裝樣本有3份檢測結(jié)果呈陽性。11月13日晚，鄭州市疾控中心在一批產(chǎn)地為阿根廷的冷凍豬肉外包裝抽檢標(biāo)本中，檢出新冠病毒核酸陽性，因及時檢測和封存，該批貨物沒有流入市場。
11月13日至11月15日3天，又有甘肅、陜西等多地報告，冷鏈?zhǔn)称坊蛲獍b上檢出陽性，從阿根廷進(jìn)口的冷凍豬肉和去骨牛肉、從印度進(jìn)口的凍墨魚、從巴西進(jìn)口的牛肉等接連中招。
今年6月以來，全國多地局部疫情最終源頭指向冷鏈，北京、遼寧、福建、山東等10余省份，都曾在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称坊虬b物上檢出新冠病毒核酸陽性。
進(jìn)口數(shù)量多，防疫存難點(diǎn)
常態(tài)化疫情防控下，冷鏈頻頻成為局部疫情暴發(fā)點(diǎn)，反映出其背后的防疫難點(diǎn)。
——進(jìn)口數(shù)量多，難以做到對所有批次取樣檢測。各地在進(jìn)行進(jìn)口冷鏈疫情防控工作時，雖然會結(jié)合全球疫情最新形勢全面收集信息，科學(xué)確定抽檢商品種類和批次，但進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窋?shù)量多，抽檢難以發(fā)現(xiàn)所有病毒。以天津為例，今年1～9月份，天津口岸以一般貿(mào)易方式進(jìn)口凍品217.6萬噸，價值502億元，同比分別增加38.2%和48.7%。
首農(nóng)(天津)供應(yīng)鏈管理有限公司主要提供進(jìn)出口商品的倉儲、分撥和配貨服務(wù)，該公司副總經(jīng)理郝學(xué)志說：“每一個環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)疫情傳播，我們無法判斷病毒潛藏在外包裝、內(nèi)包裝還是食品本身，全部檢測的背后是巨大的人力成本與時間成本?！?
——裝卸環(huán)節(jié)重人力，工人需長時間接觸冷鏈?zhǔn)称?，成為疫情防控風(fēng)險點(diǎn)。半月談記者在東部某港口看到，進(jìn)口的冷凍集裝箱貨物進(jìn)入冷庫時，各類凍品需要裝卸工人一件件手工掏箱，然后再用叉車轉(zhuǎn)移至冷庫中儲存。在華東某港口，許多地區(qū)裝卸冷凍海產(chǎn)品的工藝落后，由于冷凍海產(chǎn)品多是件雜貨，必須由港口裝卸工人下到船艙，將貨物一件件搬抬到網(wǎng)兜，再由吊機(jī)吊下船。
雖然勞務(wù)外包人員都穿戴著防護(hù)服、口罩和護(hù)目鏡等，但工人長時間體力勞動會大量出汗，護(hù)目鏡容易起霧，且在勞作過程中不可避免地要擦汗、擦拭護(hù)目鏡或整理口罩。另外，呼氣凝水會導(dǎo)致依靠靜電吸附病毒的口罩防護(hù)能力降低，疫情防控的風(fēng)險難度非常大。天津市衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人何鵬表示，冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員和相關(guān)人員的健康是預(yù)防新冠病毒污染冷鏈?zhǔn)称返母?，一旦“人物共防”的源頭管控工作存在疏漏，就會增加疫情局部傳播的風(fēng)險，增大防控成本。
——冷鏈行業(yè)勞務(wù)外包人員不能保證定期核酸檢測，成為口岸防疫真空地帶。半月談記者在北方某港口調(diào)研了解到，天津港港區(qū)有大量包括冷鏈貨物裝卸工人在內(nèi)的從事體力勞動的人員，他們大都雇傭于第三方外包公司。
冷鏈行業(yè)外包公司和第三方裝卸工人等高風(fēng)險人員未列入應(yīng)檢盡檢重點(diǎn)人群。國家衛(wèi)生健康委今年6月發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)新冠病毒核酸檢測的實(shí)施意見》，其中規(guī)定了八類重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”，第六類是口岸檢疫和邊防檢查人員，但事實(shí)上這類人員無法涵蓋在一線長時間接觸冷鏈產(chǎn)品的勞務(wù)外包人員。
某冷庫負(fù)責(zé)人說：“因為管理和成本因素，幾乎沒有幾家冷庫公司能養(yǎng)得起裝卸工人，多數(shù)冷庫都會找外包公司雇傭裝卸工人。他們做的基本是一線接觸冷鏈產(chǎn)品的工作，計件發(fā)工資，干重體力活兒，普遍防疫意識較弱?！?
為冷鏈防疫打出“組合拳”
國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制11月9日印發(fā)《進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作方案》要求，在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肥状闻c我境內(nèi)人員接觸前，實(shí)施預(yù)防性全面消毒處理;進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凡荒芴峁┫咀C明的，一律不能上市銷售。海關(guān)、交通、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等各部門“各司其職”。
國家衛(wèi)生健康委副主任李斌表示，要加快推進(jìn)核酸檢測能力建設(shè)，在繼續(xù)做好密切接觸者等八類人群應(yīng)檢盡檢工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展發(fā)熱病例、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、隔離場所工作人員和進(jìn)口貨物從業(yè)人員等重點(diǎn)人群以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場、冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)環(huán)境等的核酸檢測，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警。
市場監(jiān)督管理總局食品經(jīng)營司負(fù)責(zé)人陳谞表示，市場監(jiān)管總局指導(dǎo)地方及時妥善處置新冠病毒核酸陽性食品，針對一些地方在定期核酸檢測中發(fā)現(xiàn)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂彡栃詷悠?，組織對涉疫食品樣品進(jìn)行溯源調(diào)查，及時協(xié)調(diào)跨省信息通報，加強(qiáng)涉事冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾?，最大限度地控制疫情風(fēng)險傳播。
天津冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_自10月30日起已全面上線運(yùn)行，為確保實(shí)現(xiàn)“無追溯數(shù)據(jù)不得銷售”，運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、電子編碼等信息技術(shù)，將傳統(tǒng)的進(jìn)口冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品紙質(zhì)追溯管理實(shí)現(xiàn)電子化。截至11月11日，天津1269家進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)銷售單位完成注冊，累計上傳6253批次進(jìn)口冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品的追溯數(shù)據(jù)，落實(shí)電子追溯碼。
海關(guān)總署也表示，目前已與有冷鏈?zhǔn)称份斎A貿(mào)易的全部109國的主管部門進(jìn)行了溝通磋商，暫停出現(xiàn)員工聚集性感染企業(yè)的產(chǎn)品輸華，并將加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測。
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